为全面做好秋冬季大气污染防治工作，根据市政府《安康中心城市打赢蓝天保卫战专项整治行动工作方案》（安政发〔2019〕19号）和安康市治霾工作领导小组《安康中心城市打赢蓝天保卫战专项整治行动“五项”工作机制》（安治霾发〔2019〕2号）文件精神，特制订本方案。
    一、总体目标
    以习近平生态文明思想为指导，按照市区一体、部门联动、镇办参与、群防群治的原则，坚持问题导向，强化专项整治，推进部门执法，履行行业监管职责，确保高质量完成蓝天保卫战整治任务，实现安康中心城市空气质量的明显好转。
    二、实施步聚
    从即日起到2020年3月15日结束，分为宣传、集中攻坚、巩固提高三个阶段，宣传环节贯穿始终，2019年11月15日（冬防期）以前为集中攻坚环节，11月15日以后为巩固提高环节，三个环节压茬滚动推进。
    三、整治内容
    根据市政府蓝天保卫战职责分工，市、区城管部门围绕城市道路扬尘污染、渣土车跑冒滴漏、餐饮油烟污染、销售燃用散煤、垃圾焚烧污染五项任务开展专项整治和部门执法。
    (一) 强化城市道路扬尘整治。对城市道路实行“522”工作法，即每天洒水5次、机械化清扫2次、每周冲洗2次，喷雾防霾车全天候巡回作业。遇到重度污染天气，严格按照应急方案，出动一切机械作业车辆和人工保洁力量，全方位开展洒水降尘工作，30C以下禁止洒水车辆上路作业。全面推进机械化清扫、精细化保洁、地毯式吸尘、定时段清洗、全方位洒水的“五位一体”作业模式，提高道路保洁质量，减少道路扬尘污染。
   （二）强化建筑渣土运输整治。严格落实《安康市城市建筑垃圾管理办法》，加大对建筑垃圾排放、运输和消纳全过程监管。坚持每天执法常态化，加强对工地出入口、城市出入口、城区交通路段进行巡逻或设卡检查，从严处罚带泥上路、跑冒滴漏等违法行为。继续推进车辆密闭设施改装，对按要求完成密闭设施改装渣土车及时兑付奖补资金。汉滨分局要加快渣土车监管平台建设，争取10月底前建成投入使用。
   （三）强化餐饮油烟污染整治。贯彻落实市政府关于餐饮油烟污染整治批示指示精神，组织城管系统迅速开展餐饮油烟污染整治行动。学习借鉴西安等城市经验，修订完善中心城区餐饮油烟污染整治工作方案，加大执法和处罚力度，推动餐饮单位安装油烟净化装置并达标排放。由汉滨、高新分局负责，对各辖区餐饮单位、露天烧烤摊点进行一次全面普查，建立动态管理台帐。10月底前，汉滨分局完成露天烧烤禁止区域划定并对外公布。
   （四）强化销售燃用散煤整治。对城市建成区主要路段两侧经营商户、摊点销售散煤或型煤，餐饮门店、出店占道餐饮经营、流动摊点、户外烧烤等使用散煤或型煤，强化巡查监管，发现一处取缔一处。通过现场销毁、没收蜂窝煤炉具和要求限期整改更换清洁能源等措施，督促各餐饮经营户更换使用清洁能源，安装并规范使用油烟净化设施。
   （五）强化垃圾焚烧整治。抓住冬防期关键节令，落实片区大队和执法人员网格化责任，加强中心城区垃圾收集站（点）巡查管控。加强环卫工人业务培训和监督管理，严禁焚烧垃圾行为，发现一起，查处一起。
   四、组织领导
   为加强整治工作的组织领导，市城管执法局成立以局长、分管副局长为正副组长，汉滨、高新分局局长为责任组长的蓝天保卫战整治工作领导小组，同时，设置综合协调组、整治执法组、宣传教育组。
   （一）综合协调组
   组长：郭仲勇  
   成员：刘海松  吴  波  张绪凡
   职责：负责统筹做好专项整治行动的综合协调、调度研判、任务下达和问责移交，研究解决突出问题，协调各区城管部门执法整治工作，开展督查督办。
   （二）整治执法组
   组长：钟文涛
   成员：马金安  汪金升  
   职责：由市城管执法支队安排6名执法人员，应急补充区级整治执法力量不足，随机而动，配合各区开展整治行动。 
   （三）宣传教育组
   组长：谢淑桢     
   成员：魏  波  郭丽娜  杨媛媛
   职责：负责协调各类媒体，组织宣传大气污染防治法规、政策、措施，报道局（办）开展蓝天保卫战整治工作的安排部署、工作动态及成效，每周至少1条工作信息，每月至少1篇典型报道。
   五、工作要求
   （一）建立依法整治机制。整治工作要依法依规开展，落实牵头和部门执法责任。各区执法力量不足的，市上予以调配补充，做到问题发现一个、解决一个，交办一个、整治一个，形成严于执法、敢于执法的高压态势。
   （二）建立“镇办吹哨、部门报到”运行机制。各区城管部门接到即时处置类问题（垃圾焚烧、渣土车跑冒滴漏）“吹哨”后，立即安排执法人员30分钟内赶赴现场会同镇村（社区）依法处理，对限时处置类问题（餐饮油烟污染、散煤销售、散煤燃烧污染）“吹哨”后，安排执法人员在3日内依法查处完毕。
   （三）建立督查督办机制。市局主要领导、分管领导带队，每月下沉镇办、社区至少开展1次督查巡查，落实运用好督查、交办、巡查、约谈、专项督察“五步工作法”，对失职渎职、整治成效不明显的单位和个人，将在城管系统予以通报批评并追究责任。
   （四）建立问题线索移交机制。专项整治严格遵循“党政同责”“一岗双责”“分级管理”和“谁主管谁负责”的原则。对在巡查督查和日常检查中发现在存在突出问题的，交办问题整改不力、推诿扯皮、敷衍塞责的，市、区分级负责，并将问题线索移交纪委监委严肃追究责任。
   （五）建立信息反馈机制。汉滨、高新分局要落实专人负责整治信息收集、报送及联络工作，实行周调度，每周一上午11时前将各区上周整治工作进展情况报市局政策法规科，重大问题随时上报。
   联系人 ：黄晓爔，电话：3330129；邮箱：522736664@qq.com。