类别：A

朱昌全代表：

您提出的《关于规范市场管理的建议》收悉，非常感谢您对城市管理工作的关心关注和理解支持，此建议对我市城市管理工作具有很好的参考价值。针对您提出的“巩固创文成果，整治流动摊贩”的建议，现答复如下：

一、中心城区市场管理现状。安康中心城区现有农贸市场10个、便民市场35个（其中：过渡果蔬便民市场15个、早夜市临时疏导点12个、特色餐饮规范街区5个、花鸟宠物苗木根雕市场2个）。按照农贸市场服务半径（每公里设置1处）和服务人口（每1-1.5万人1处）的设置规范标准计算，我市农贸市场大约还差10-20个（面积在1000平米以上的综合农贸市场），现阶段我市市场总量不足、布局不合理、设置不规范问题较为突出；便民市场选址难、协调用地难、规范管理难等问题不同程度存在；部分经营单位只收费不管理或重收费轻管理，也是造成市场管理乱象的重要原因；加之流动摊贩打“游击战”，城市管理执法力量有限，难以开展一对一盯防，导致整治成果时有反弹。

二、流动摊贩管理措施。流动摊贩占道经营问题一直是城市管理的难点问题，容易引起垃圾污染、占路为市、交通阻塞等一系列问题。近年来，针对流动摊贩占道经营问题，市城管执法局本着“疏堵结合、教罚并举”原则，通过设置过渡疏导市场、联合执法整治、提前到岗预防、错峰巡查蹲守等措施予以综合施策、精准管理，取得了较好效果。一是在“疏”字上下真功夫。城管背后有民生，为解决部分摊贩出路，在不影响交通和周边群众出行的前提下，因地制宜，经过多方协调在滨江大道、翠屏路、中渡路、瀛湖路、培新街、鼓楼街、鑫洲路、西城阁、白庙巷、红星路、高新三路、花园大道、桃花源门口等路段增设便民果蔬市场、临时早夜市、小百货市场15处，实行限时限点限品种经营，有效解决了部分临时摊点乱摆占问题。二是在“堵”字上下硬功夫。结合“一街四管”和联合执法整治，紧盯“治乱、治堵、治差”目标，科学配置执勤力量，实行早7：00至晚21：00无缝衔接、轮流值守，在重点区域、重要路段采取定点定人定责管理，防止流动摊贩抢抓管理空隙“打游击”。三是在“教”字上下柔功夫。秉持“规范执法+柔性服务”原则，对初次占道经营、配合整改者以教育为主；同时耐心细致向摊主宣传法律法规，积极引导流动摊点就近入市规范经营。

三、下一步工作方向。下一步，我局将针对流动摊贩高发聚焦区域，一方面利用智慧城管系统平台的违法抓拍和数据分析，持续加大智能化巡查力度，提高监管效率，不定期开展集中整治，加强重点路段和重要区域的管理，确保管理效果；另一方面从民生角度出发，对确有生计需求者，持续通过设置临时过渡便民市场、定时定点定品种经营等措施，积极引导摊贩到指定疏导区规范经营。

最后，再次感谢您对我们工作的关心、理解和支持，请一如既往地关注城市管理工作。在今后的工作中，期待您多提宝贵意见和建议。

安康市城市管理执法局

  2024年6月20日

联系人：唐震    电话：3330223