类别：A

薛皓委员：

转来您《关于规范管理城区道路洒水作业的建议》提案收悉，非常感谢您对城市环卫工作的关注和关心，现就有关情况回复如下：

近年来，为切实做好铁腕治霾管控扬尘工作，市政府印发了《安康市人民政府关于印发铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案（2018—2020年）的通知》（安政发〔2018〕21号）专项工作方案，明确规定城市主干道每日机械化清扫2次，每天洒水不少于5次，每周冲洗不少于2次（冲洒水车在雨天和气温4℃以下不得上路作业），洒水同时喷雾防霾车不间断作业。其中夏秋季（4月至10月），当气温达到橙色预警及以上天气时，增加一次洒水频次，具体完成时间为：7：00、11：30、13：30、15：30、17：30、19：30，喷雾防霾车7：00——22:00不间断作业；冬季（11月至1月）洗扫时间为每日8：30——11：30、14：30——17：30，洒水完成时间为每日6：30、10：30、13：00、16：00、20：30，喷雾防霾车作业时间为每日8：00——22:00；确保中心城市道路机扫率达到90％以上。市审计局对我局行政效能专项审计时，还因冬季洒水作业频次进行核实并约谈环卫中心，要求不打折扣落实上级规定，提高设施设备利用率，充分发挥效能；市治霾办、市“一市一策”办公室等多个部门也对洒水作业多次下发专项任务，要求严格按照规定时间和频次组织作业。

按照以上作业要求，我局根据现有设备划分了作业区域，制定了作业标准以及驾驶员管理办法和驾驶员作业日志，对城区150万平方米主次干道实施多频次机械化作业。城市道路扬尘得到了有效控制，道路卫生状况得到进一步提升。但是，也存在正如您所指出的对城市居民生活出行带来不便，尤其是针对城区道路较窄人流量大、人车混流的现状，导致洒水扰民事件时有发生。根据您提出的建议结合实际作业情况，我局经过认真梳理后，对环卫作业中存在的不足进行了优化和调整，主要做了以下工作：

一、现阶段机械化洗扫和高压冲洗作业具体时间安排

现阶段，城区道路机械化洗扫和洒水作业均是严格按照上级规定的时间节点和频次执行。其中，夏秋季每日两次洗扫分别在7:30和16:30前完成，每日洒水时间点为7:00、11:30、13:30、15:30、17:30、19:30（气温达到橙色预警及以上天气增加1次）；冬季洗扫时间为每日8:30—11:30、14:30—17:30，洒水时间点为6:30、10:30、13:00、16：00、20:30（气温在4℃及以下时停止全部湿法作业）；抑尘车全天候巡回作业。目前，城区机械化洗扫和洒水防尘作业采取定区域分时段同步作业的模式开展，在具体实施过程中，已将路线规划排序，在排序时已将学校周边道路（上、放学时段学校周边道路路上学生多）和城区主干道上下班时段人流、车流大的问题综合考虑，其目的既是为了错时、错峰且安全作业，也为了最大限度缓解洒水作业给市民出行带来的不便。

二、现阶段人行道清保及清洗情况

按照中、省、市铁腕治霾管控扬尘相关部署要求，安康城区主干道必须严格实行每日两次机械化洗扫和五次洒水防尘作业，主干道上的人行道采取人工清保和机械化清洗模式进行作业，背街小巷采取人工清保和小型三轮车洒水模式进行作业。作业时间尽量错过人流高峰时段，具体组织实施以各环卫站为单位，全力确保城区道路干净卫生无扬尘。

三、现阶段机械化洗扫和高压冲洗作业模式

现阶段，中心城区用于机械化洗扫作业的作业车型有两种，一种是多功能洗扫车，一种是高压冲洗车（兼洒水功能）。在实施机械化洗扫作业过程中，为最大限度降低道路积尘负荷，提高作业质量，机械化作业采用的模式为高压冲洗与机扫联合作业（即先进行高压冲洗，扫地车随后跟进机扫）。

安康城区人口密集，但道路普遍较窄且人流、车流量大，而高压冲洗车车体庞大，在实施作业的过程中，既要保证作业安全和作业效果，又要注意避让行人和车辆，而且还要在规定的时间节点完成作业任务，三者只能兼顾，但顾此失彼的现象实在难以避免。为做到三者兼顾，我单位一是制定了《机械化洗扫作业操作规范》，详细规定不同路段、不同车次作业的规范，例如高压清洗车、扫地车作业时速不得超过15公里/小时，金州路等人流量大的道路不得使用对冲功能，除中高考期间必须正常使用提示音乐等，最大限度降低作业对市民出行的影响，也希望广大市民理解、支持、配合我们的工作，在看见或听到提示音乐时，敬请遵守交通规则、各行其道，注意避让。二是对使用车辆喷头进行统一调试，原装喷头可调节范围无法达到人性化作业需求时，还根据实际情况自行设计改装，尽力避免因喷洒角度造成的二次污染。三是持续加强对驾驶员的培训，提高机械化操作技能。多次就人性化作业相关细节组织专题培训，要求洒水车驾驶员多注意周边，在人员和车辆密集区适当降低洒水车的出水压力，尤其在作业到红绿灯处时要停止洒水，在保障安全的情况下，最大限度避让老弱病残孕等特殊人群。四是根据天气情况适时调整机械化作业，雨天一般不洒水作业，冬季在气温4℃以下时，暂停洒水作业，避免道路结冰，影响道路交通安全。五是在车辆车身明显位置张贴监督电话，市民可就不文明作业行为直接向环卫中心投诉，环卫中心可第一时间获知驾驶员违规操作的具体细节，同时将作业司机的待遇与市民反馈意见挂钩，采取奖优罚劣的有力措施强化人员素质管理，着力打造一支能力强、业务优、综合素质高的环卫保洁队伍，为广大市民营造整洁靓丽、干净宜居的城市环境。

下一步，我们将继续根据道路车流量、行人情况、路面状况及天气情况等综合因素，不断探索改进，制定更合理、更科学的洒水、冲洗作业规范。同时持续加强洒水作业人员的教育培训及监督管理，不断提高作业人员的素质和操作技能，进一步强化服务意识，提高服务品质。

最后，十分感谢您对城市环卫工作的关心和支持，欢迎今后继续对城市环卫工作多提宝贵意见。

特此回复

安康市城市管理执法局

                               2023年8月29日

联系人：许庆杰    电话：3351037