类别：B

杨首艳、程维国委员：
     你们提出《关于全面推行垃圾分类处理的建议》提案收悉，现答复如下：
    一、我市垃圾分类工作现状
    2019年6月省住建厅、发改委等九部门下发《关于在全省地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》，市委、市政府高度重视，专题学习了习近平总书记关于垃圾分类重要指示批示和中省相关文件，听取了工作汇报，并多次就我市开展此项工作进行批示，将生活垃圾分类工作纳入对各县区、各部门创建工作年度目标，与创建工作同安排同检查。
    二、我局所做的主要工作
    1.高度重视，广泛学习。按照市政府要求，2019年11月初组织市城管执法局、汉滨区创建办、汉滨区、高新区城管分局8名同志前往陕西省咸阳市、山东省泰安市、江西省宜春市，从机制体制、法律政策、宣传培训、工作模式、分类收集、运输、末端处置建设、财政保障等方面考察学习兄弟地市先进工作经验，形成《赴咸阳等三地市生活垃圾分类考察调研报告》报市政府，得到了市政府领导的重视，市政府领导对我市开展生活垃圾分类工作给予了批示。
    2.制定方案，成立机构。2019年12月底由我局起草经市政府审定印发《安康中心城市生活垃圾分类工作实施方案（2020-2025 年）》，明确成立以市政府主要领导为组长，分管领导为副组长，相关职能部门负责人为成员的领导小组，领导小组办公室设在市城管执法局，具体负责中心城市生活垃圾分类工作组织实施、监督检查和重大问题研究，汉滨区、高新区对照市级分别成立垃圾分类工作协调机构。
    3.建立机制，纳入考核。我局积极协调市考核办将城市生活垃圾分类工作纳入2020年市对各部门、中省驻安单位年度综合目标考核负面清单。市创建办明确将城市生活垃圾分类工作纳入对市级109个部门、单位城市创建工作年度考核内容，有力保障了垃圾分类工作的顺利推进。
    4.积极争取，落实经费。将生活垃圾分类工作经费纳入2020年中心城市城建项目计划，落实140万元工作经费。积极对接省城乡规划设计研究院就我市垃圾分类规划编制工作进行咨询，向市政府进行专题报告。目前市政府领导已批复，正积极对接财政部门协调落实规划编制经费。
    5.全面启动公共机构生活垃圾分类工作。我局联合市机关事务服务中心、市创建办制定印发了《安康市公共机构2020年生活垃圾分类工作实施方案》，转发了《陕西省城市生活垃圾分类公共机构建设导则》，在安康中心城区范围内行政事业单位及所属二级单位全面启动生活垃圾分类工作，明确了主要任务。目前，各单位按照文件要求相继开展公共机构垃圾分类工作。
    6.启动中心城市生活垃圾分类示范片区建设。我局印发了《安康中心城市2020年垃圾分类工作实施方案》，明确了年度工作目标、重点内容、时间节点、责任单位等。转发了《陕西省城市生活垃圾分类示范区、示范片区建设标准（试行）》。汉滨区、高新区分别起草印发示范片区创建工作方案。先期确定汉滨区老城街道办事处大北街社区、高新区现代城小区为我市中心城区首批生活垃圾分类示范区，涉及5532户约1.9万人，布点生活垃圾分类设施29处。
    7.积极推进垃圾分类设施建设。垃圾焚烧发电项目已完成了项目选址报告、建议书、可行性研究报告、PPP“两评一案”等批复，项目建设用地预审、航空净空审核、环评、稳评、地质灾害危险性评估和水土保持方案的编报等项目前期工作正按时间节点稳步推进。中心城市垃圾填埋场设计服务范围为安康中心城市规划区160平方公里，批准总库容500万立方米，处理工艺为卫生填埋，日均消纳处理城市生活垃圾（含高新区）约500吨，入场垃圾达到百分之百无害化处理。其他设施建设正在积极向各有关单位申报垃圾分类处理项目和资金，已向市发改局申报将餐厨垃圾集中处理厂、中心城市垃圾分类转运一体化项目纳入“十四五”重大项目规划；向市财政局申报将垃圾转运车、垃圾分类收集点建设纳入当年政府债券。
    8.逐步开展广泛的宣传引导。一是制定印发了《安康市生活垃圾分类指导员、引导员管理办法（试行）》，明确了各单位、社区、经营户指导员、引导员具体职责、设置要求和培训方式。印制安康城市生活垃圾分类指南2万份，向市级各党政事业单位和汉滨区、高新区示范片区发放宣传；二是市城管执法局利用6月5日世界环境日、6月29日全市公共机构节能宣传周活动，开展垃圾分类现场宣传，7月30日组织召开市级垃圾分类工作培训会；三是市委办起草了《垃圾分类倡议书》，利用“安康党办”微信公众号和LED显示屏宣传推送垃圾分类知识10余条，联合香溪社区在市委广场举办了生活垃圾分类宣传活动，向机关干部和市民发放宣传手册300余份；四是市统计局在局机关、局家属院和帮扶村发放垃圾分类宣传手册500余份；市妇联结合最美家庭、美丽家园等示范创建活动，印制2000个宣传围裙，用于各类宣传活动；五是市委宣传部组织引导市级各新闻单位开展多形式主题宣传活动，各主流媒体刊发垃圾分类宣传稿件31篇。
    通过各级各部门不懈努力和广大干部群众的共同参与，我市生活垃圾分类工作取得了一定成效，但毕竟地处秦巴连片贫困山区，经济欠发达是我们的基本市情，市民垃圾分类投放意识不高、工作协调难度大、基础设施欠账大等问题仍影响着垃圾分类工作的推进。
    三、下一步打算
    1.重点推进垃圾分类示范片区建设。督促各示范片区要广泛开展入户宣传动员，努力提高群众对生活垃圾分类的知晓率和参与率。在片区内合理设置垃圾分类收集点，明确指导员、引导员，帮助群众做好垃圾分类收集。统筹安排分类设施配备和分类运输车辆调配，确保满足示范片区内生活垃圾分类清运需求。
    2.大力推进公共机构垃圾分类全覆盖。督促各公共机构按照“四分类”标准配齐分类收集容器，加强机关干部宣传教育，坚持党员干部带头实施垃圾分类投放，不断提升分类投放的精准度。
    3.加大工作协调力度。衔接市考核办将城市生活垃圾分类工作纳入年度目标综合考核出台正式文件。按照省级生活垃圾分类规划和我市生活垃圾分类实施方案，对重点单位实施一月一汇报，一季一总结，督促其他单位按照各自职责合力推进生活垃圾分类工作。
    4.加快项目建设。全力推进安康中心城市生活垃圾焚烧发电项目，力争10月进入实质性建设。衔接市商务部门尽快启动再生资源分拣中心、大件垃圾拆分中心建设。进一步完善生活垃圾分类相关制度和垃圾分类台账，落实年度建设任务。
     你们提出的四点建议中肯且实际，我们将认真研究，不断加强和完善工作。严格按照陕西省住建厅等9部门《关于在全省地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》要求，以文明城市创建工作为统领，不断提升市民文明卫生素养和垃圾分类收集处置意识，建立健全宣传阵地，持续扩大生活垃圾分类试点覆盖范围，确保生活垃圾分类工作稳步有序深入开展。

                                                                                                  安康市城市管理执法局
                                                                                                      2020年8月28日

    联系单位及电话：市城管执法局    0915－3330130