各县城管局（执法大队）、恒口城管执法大队、瀛湖综合执法大队，市城管执法局汉滨、高新分局，市执法支队、局各科:
    现将《安康市提升城管执法服务水平活动方案》印发给你们，请认真组织实施。

                                                                                                   安康市城市管理执法局
                                                                                                        2020年6月18日

安康市提升城管执法服务水平活动方案

    2020年是城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”三年行动“执法服务水平提升年”。为进一步转变城管队伍作风，提升全市城市管理执法服务水平，根据省住建厅关于印发《陕西省提升城管执法服务水平活动方案》的通知（陕建发〔2020〕119号）精神，现制定实施方案如下：
一、总体目标
    坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记关于城市治理和执法工作的重要指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，树牢以人民为中心的发展思想，改进城市管理执法方式，提升服务水平和管理能力，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，让人民群众满意度明显增强，对城市管理执法的社会认可度明显提高。
二、时间、方法和内容
    （一）宣传动员阶段(5月-6月)。广泛宣传动员，统一思想认识，全面掌握活动开展的意义、内容和要求。根据本方案并结合实际，制定细化本单位具体实施计划，明确责任分工、具体事项、实施步骤和工作要求。
    （二）培训学习阶段(6月-10月)。采取集中培训和个人自学相结合的方式，主要学习十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记关于城市治理和执法工作的重要指示批示精神，以及《行政处罚法》《行政强制法》《行政诉讼法》《城市管理执法办法》《城市管理执法行为规范》《陕西省城市管理综合执法条例》《陕西省城市管理综合执法文书示范文本(试行)》等法律法规和规章制度，不断提升全市城管执法人员政治素质、法律素养和专业能力。
    （三）实践活动阶段(6月-11月)。为推进活动深入开展并取得实效，各单位要切实组织抓好“七项”实践活动，不断推进“执法服务水平年”活动深入开展。
    一是开展理想信念教育活动。结合“七一”、“十一”等重大节日，组织集体宣誓，重温入党誓词，组织升国旗、唱国歌仪式，进一步增强城管执法人员的集体意识、使命意识和宗旨意识。
    二是开展岗位练兵活动。以全市开展的全面推行“三项制度”示范创建活动为契机，大力开展法律知识竞赛、优秀案卷评查、现场应急演练等大练兵、大比武活动。系统展示全市各级城管执法队伍在规范执法行为、制度化法治化建设、改进执法方式、提升执法服务水平等方面的成果。
    三是开展调研走访活动。问计于民，问需于民，变被动执法为主动服务，解决群众反映强烈的突出问题。开展调研、走访一线、组织问卷调查等主题活动，召开座谈会，广泛收集并解决群众反映的问题，加强综合整治。
    四是开展便民服务活动。组织开展城管进社区、进学校、进企业、进工地、进公园、进广场活动，宣传法律法规。创新服务载体，搭建城管执法服务岗亭、便民窗口等便民服务平台，明确服务事项标准，将执法服务端口前移，提供惠民便民服务。
    五是开展“城管开放日”活动。定期邀请人大代表、政协委员、媒体、群众代表全程观摩现场执法活动，推动城市管理走向城市治理，促进队伍规范执法、高效服务。
    六是开展“全民城管”活动。大力培育义工、志愿者、义务监督员等社会力量，积极实践“共谋、共建、共管、共评、共享”的“全民城管”理念，增强人民群众的获得感。
    七是开展“讲好城管故事”征文活动。大力宣传先进典型，讲好城管好故事，发出城管好声音，激励执法队员的工作热情，树立先进典型，塑造集体荣誉感和使命感，增强凝聚力和战斗力，全面展示新时代城管执法人员的精神风貌。
    （四）自查总结阶段(11月)。各单位要围绕思想政治建设、作风纪律建设、法治城管建设和规范执法、能力素质、服务水平、廉洁自律等方面，结合三年专项行动开展情况，认真总结，把行动中总结提炼出来的好做法、好经验融合到工作实际中，形成有效的规范制度、工作标准和机制模式，确保行动成果的制度化、长效化、常态化，活动结束后，对表现突出的单位和个人优先推选至省住建厅予以通报表彰。
三、活动要求
    (一)加强组织领导。各单位要进一步提高对服务水平提升年活动的认识，与当前正在开展的行政执法“三项制度”有机结合，加强组织领导，强化责任担当，围绕年度任务，统筹安排部署，精心组织实施，狠抓工作落实。
    （二）加大保障力度。“强基础 转作风 树形象”三年行动已经纳入中央和省委精神文明建设、文明城市评选的重要考核指标体系，各县（区）城管执法部门要主动向当地党委政府汇报落实情况，积极争取人力、财力、物力支持，推动城市管理执法队伍规范化建设上新台阶。同时，要从工作上、生活上、心理上关心爱护一线执法人员，及时化解执法人员遇到的困难和问题。
    （三）强化舆论宣传。把做好新时代舆论引导工作作为城市管理执法工作的大事，重视“前端”宣传，用足用好报刊、电视、广播、网络等媒体，大力宣传先进典型，讲好城管好故事，发出城管好声音，打造城管执法新形象，及时将好的经验、做法转化为长效机制，积极向市局报送有关宣传事迹和典型案例。
    各单位于2020年11月底前将整个活动总结报市局。
    联系人：王彩艳    联系电话：3351037