市脱贫办：
    今年以来，我局（办）坚决贯彻落实市委市政府关于脱贫攻坚决策部署，认真执行中省精准脱贫指示要求，在市直机关工委和县镇党委的指导下，坚持聚焦整村脱贫退出和群众认可度提升两个目标，统筹抓好贫困户和非贫困户协调发展，大力实施产业发展、人居环境、新民风建设三个提升工程，帮扶工作取得明显成效。
    一、基本情况
    2019年，我局（办）直接投入帮扶资金33万元。全村实现脱贫人口69户122人（其中一般贫困户7户19人，低保贫困户31户69人，特困供养户31户34人），累计完成脱贫人口167户407人，仅剩贫困人口11户20人，贫困发生率降至1.57%。按照《陕西省贫困退出工作实施细则》规定，经过民主评议、核实认定、镇级公示、市县抽查程序，认定该村达到脱贫退出的七条标准，顺利实现整村脱贫。
    二、主要工作
    （一）兴产业、抓长效，筑牢持续增收的产业支撑。
    合力抓好黄花、魔芋产业稳面积、稳产出、提质量、增效益，管护黄花、魔芋共700亩，新发展订单茄子100亩，新增养鸡3000羽，扩建黄花晾晒场地200平米，聘请2名专业技术人员提供技术跟踪指导服务，统一开展病虫害集中防治，全面提升产业管护水平。同时为鼓励村民发展产业，平衡贫困户与非贫困户政策差异，在县产业奖补的基础上筹资4.5万元，为全村茄子、黄花、魔芋种植户和养鸡户配发肥料、地膜、饲料等农资物品，为产业管护较好的农户每亩给予奖补，充分调动村民产业发展积极性。为助力消费扶贫，积极动员本单位干部帮助开展农特产品营销和购买，联系安康企业到村采购。今年，干部职工直接购买本村农产品9000余元，安康万友超市采购该村干黄花菜10745斤，价值20万元。2019年11月，我局荣获“安康市社会扶贫先进集体”荣誉称号。
    （二）美环境、抓整治，持续推进人居环境改善。
    积极开展“清洁家园”行动，筹集资金6万元对村内30户非卫生厕所进行改造，实施人畜分离，达到卫生标准。推进村口环境治理和搬迁安置区、院落集中区“三清一化一防制”活动（清理道路两侧垃圾、清理院落门前杂物、清理家中乱摆乱放，整体环境进行美化，统一进行病媒生物防制）。出资2万元继续落实村内垃圾收集、运输、处理机制，更新垃圾桶30个。召开群众大会动员环境卫生整治2次，向农户发放扫帚、拖把、毛巾、洗衣粉等家庭生活清洁工具2批次共400余套，组织村公益岗每周一对村周边道路、河沟集中清理1次，干部到户协助清扫10余人次，评比表彰家庭卫生先进个人4人，引导村民逐步养成良好卫生习惯。2019年该村成功创建为省级卫生村。
    （三）树典型、抓示范，不断激发群众发展内生动力。
    召开新民风评议表彰大会4次，表彰了“五好”优秀党员4名,孝老爱亲、自强标兵等先进模范37名，并对脱贫攻坚近年来的成效和政策再次集中进行宣讲，不断提升群众对脱贫工作的认可度。为推动本村文化建设，出资2.5万元通过购买服务免费为村民开通有线电视、宽带网络各90户。在六一前夕到饶峰镇九年制学校对贫困学生进行了慰问，捐赠3万元用于校舍条件改善和校园安全建设，努力为学生创造良好学习环境。
    （四）夯责任、抓落实，切实提升帮扶工作满意度
    坚持领导不变、投入不减、力量不散、尽锐出战，继续安排了两名有经验的干部驻村帮扶，保持驻村人员稳定。机关全体干部包联贫困户保持对象不变、机制不变、要求不变，纳入年度党员干部考核，确保帮扶责任落实到位。全年局主要领导到村指导10次，分管领导到村6次。驻村干部严守驻村纪律、吃住在村，按照“四支队伍”统一指挥做好各项脱贫工作。机关干部坚持每月与包联贫困户联系1次，到村开展“交朋友”活动4次，协调帮扶事项32件，为突发重病的村文书献爱心捐款4100元。为落实市委“三项机制”鼓励先进，关心关爱扶贫干部，今年，局党组对驻村的2名干部分别落实了正科级领导岗位1名，二级主任科员职级1名。
    （五）补短板、抓整改，扎实提升脱贫工作质量。
    对照“576”脱贫退出标准，对全村常住人口、安全住房、安全饮水、电力入户、合作医疗缴纳等情况逐户排查，定期开展贫困户研判。全面落实本村“三有”长效机制，通过企业订单种植和合作社带动，落实茄子、黄花、蚕桑、魔芋、核桃产业241户、稳定及转移就业442人。认真自查脱贫攻坚主体责任落实情况，完成中省脱贫攻坚反馈问题的整改工作。本村认领中央脱贫攻坚专项巡视和中省脱贫攻坚成效考核、巡视、巡察等反馈问题共46个，严格按照整改要求，及时分析研判，明确整改措施，夯实整改责任，整改到位18个，28个问题已整改并长期坚持。
    三、下一步打算
    2020年是脱贫成果稳定巩固的一年，我局（办）将以巩固提升脱贫质量，防止返贫和出现新的贫困为帮扶重点，按照脱贫不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管的要求，持续做好后续帮扶工作。一是保持脱贫帮扶的定力。坚持主要领导挂帅不变、投入帮扶资金不减、干部驻村力量不降、具体帮扶事项不少，继续强化责任担当、积极主动作为，在脱贫质量上下功夫，在防返贫风险上下力气，确保实现稳定脱贫。二是增添产业发展的活力。坚持把抓产业作为实现稳定脱贫的重要支撑。坚持市场导向，突出产业培育、产业效益、产业模式，将帮扶资金的70%用于种植管护的全过程技术指导、农产品加工质量提升和农产品包装营销。继续动员机关干部以实际消费助力脱贫帮扶，积极联系相关企事业单位采购本地农产品，帮助建立长期的销售渠道。三是提升新型社区居住的吸引力。尽力协助完善村级公共服务配套，缩小城乡服务差距。持续开展生态环境保护和村域卫生整治，继续推行简易垃圾分类减量工作，完善村环卫设施，保障村域垃圾收集处理正常运转，共同保护好山青、水绿、空气清新的田园美景。四是激发贫困群众的动力。坚持“扶志”与“扶智”结合，在扶观念、扶信心、扶知识、扶技术、扶教育等方面再想对策、再出实招。常态开展道德评议和“两抓两树”工作，对“等靠要”思想严重和逃避赡养责任的反面典型敢于亮丑、实施惩戒，采取有力措施积极引导群众养成良好个人生活习惯，充分展现脱贫后新的精神面貌。


                                                                                                          安康市城市管理执法局
                                                                                                              2019年12月13日