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督查通报
关于对2017年度脱贫村卫生创建工作情况的检查通报
作者:佚名  文章来源:本站原创  发布时间:2017/9/30  点击数:513 
    9月18日至21日,市双创办组织三个专项检查组,采取查阅资料、座谈走访、现场抽查的形式,分别对全市2017年度脱贫村卫生创建情况进行了实地检查,现通报如下:
    一、主要特点
    从总体情况看,各县区、各镇村能够紧跟全市脱贫攻坚总体部署和“四级联创”工作要求,迅速行动,精心组织,强化措施,扎实稳步推进脱贫村卫生创建工作,取得了明显的成效。截至目前,分别完成33个省级卫生村和61个市级卫生村的创建申报工作。
    (一)安排部署及时。市双创办下发《关于做好全市2017年度脱贫村卫生创建工作的通知》后,各县区双创办、爱卫办紧紧围绕精准脱贫任务,迅速开展卫生创建摸底调查,制定卫生创建方案和工作计划,细化分解任务,明确创建目标,夯实责任,强化督导。汉阴县、白河县、平利县建立脱贫村卫生创建工作台账,坚持将年度脱贫任务与环境综合治理、基础设施配套、农村改厕项目同安排、同部署、同实施。石泉县双创办、脱指办联合印发脱贫村卫生创建工作计划,安排专门队伍负责脱贫村卫生创建督导。旬阳县坚持从镇村生活污水处置、垃圾收集清运、清扫保洁队伍建设入手,制定卫生镇村长效管理制度、垃圾收集管理办法和一系列工作措施。紫阳县建立脱贫村卫生创建部门联动机制和联席会议制度,及时掌握脱贫村卫生创建动态。镇坪县将脱贫村卫生创建与健康扶贫工作有机结合,实施健康扶贫对象动态监管,保证健康扶贫精准率100%。
    (二)设施不断完善。各县区、各镇村能够通过捆绑项目、整合资源等措施,积极争取包抓部门扶持和项目资金,加快脱贫村基础设施建设,不断改善区域环境。汉滨区结合全域旅游和农村清洁工程,实施脱贫村规范化垃圾收集设施建设,实行“户收集、村集中、镇转运”的垃圾消纳机制。宁陕县扎实推进贫困村“八改四清四化”工作进程,实施村庄“穿衣戴帽”和绿化节点建设,开展集中居住区污水收集微动力处置试点工程。白河县采取项目奖补形式,为年度实施卫生创建的每个重点脱贫村修建1座公厕。岚皋县规范农村垃圾收集转运,配套垃圾清运车15辆,增设垃圾箱桶3000个。石泉县饶峰镇牛羊河村、岚皋县四季镇天平村、平利县长安镇金沙河村、镇坪县城关镇联盟村结合扶贫搬迁、农村环境连片整治等项目,大力实施村组道路硬化绿化和旱厕改造,落实环卫设施、健身场地和清扫保洁队伍。
    (三)创建成效明显。大部分脱贫村能够严格对照卫生村标准,将脱贫攻坚任务与卫生创建目标进行有机结合,不断完善卫生创建组织机构和工作网络,加大投入,强化管理,狠抓各项创建指标达标。汉阴县平梁镇义河村按照“扶贫+环保+公司”模式,开展卫生示范户评选活动,在贫困户中择优选择保洁人员,固定村组公益性岗位,稳定贫困人员收入。汉滨区瀛湖镇郭家河村、石泉县池河镇合心村坚持将落实基本公共卫生服务项目作为整村脱贫的基础工作,完成标准化村卫生室改造,定期组织健康体检和义诊服务活动,开展卫生知识宣传培训,不断强化村民健康教育。岚皋县滔河镇车坪村、旬阳县棕溪镇矾石村、紫阳县双安镇林本河村围绕环境卫生、水质监测、病媒防制等重点工作,组织开展一系列专项整治和规范提升,发动辖区群众开展村庄综合治理,区域环境卫生面貌显著改善。
    二、存在问题
    (一)工作进展不够平衡。个别县区对脱贫村卫生创建工作认识不足,压力传导不到位,镇村卫生创建主体作用没有充分发挥,创建工作存在泛泛安排、落实不力等现象,2017年度省定脱贫摘帽任务的122个重点脱贫村中,还有部分村组创建工作推进缓慢。宁陕县未及时制定脱贫村卫生创建台账,皇冠镇海棠园村集中居住区垃圾收集处置不规范,城关镇狮子坝村创建资料严重缺失,病媒生物防制相对滞后,村办学校有明显旱厕。汉滨区江北办新义村卫生创建基本没有开展,重点工作安排部署不到位,区域内乱堆乱倒、乱贴乱画等问题较为突出。
    (二)工作氛围不够浓厚。紫阳县双安镇四合村、镇坪县曙坪镇阳安村不同程度存在健康教育和卫生知识普及不到位、宣传不深入的现象,村委会、卫生室、村办学校和村民集中居住区等重点部位缺少健康教育专栏和宣传阵地,重点行业、重点人群创建知识培训不够,居民群众文明卫生意识不强,支持配合、共同参与创建工作的主动性、积极性不高,乱泼污水、乱堆杂物等不文明、不卫生的行为较为普遍。
    (三)设施配套仍显不足。旬阳县棕溪镇红号村农村住户无害化厕所普及率偏低,村组道路和房前屋后三堆六乱、乱倒垃圾现象较为突出。汉阴县涧池镇天星村、白河县宋家镇天池村不同程度存在村组保洁队伍不健全,垃圾收集清运机制不完善,果皮箱、垃圾桶等环卫设施配备不到位,村民集中活动场地和健身设施配套不足等问题。
    (四)标准掌握不够全面。市、县区爱卫部门卫生创建业务培训和现场指导力度不够,乡镇爱卫办督导检查、跟踪督办职能没有很好落实,基层村组创建工作人员普遍缺乏标准意识。石泉县后柳镇长安村、平利县广佛镇白果坪村病媒生物孳生地摸底调查和治理工作落实不到位,紫阳县双安镇白马村区域内餐饮服务和食品流通门店监督管理不及时,存在证照过期和无证经营行为。
    三、下一步工作要求
    脱贫村卫生创建是巩固国家卫生城市成果,推进健康城市、健康县城建设和城乡四级联创的基础工作,也是有效改善农村居住环境,加快生态文明建设、美丽乡村建设和全面建成小康社会的重要抓手,对于保障农民群众健康,全面落实精准扶贫任务,实现脱贫摘帽具有十分重要的意义。各级各部门、各镇村要统一思想,提高认识,扎实做好脱贫村卫生创建工作。一要加强创建工作领导。各县区和包联部门要进一步强化组织领导,夯实创建任务,各镇村要强化卫生创建主体责任,严格对照标准,针对发现的问题,举一反三,加强整改,确保脱贫村卫生创建工作取得实效。二要强化基层督促指导。各县区双创办要充分发挥承上启下和督促督办职能,定期组织对各脱贫村卫生创建工作情况进行督导检查,分类型、分层次建立考核奖惩机制,严格考核评比。三要加大镇村项目扶持。各级包联部门要持续加大脱贫村扶持力度,按照“轻重缓急和特事特办”的原则,积极争取扶持资金,加大包联镇村环卫设施、改水改厕、病媒防制等急需项目的倾斜,推进脱贫村卫生创建工作有序开展。四要深入开展标准培训。各级爱卫部门要牢固树立标准意识和责任意识,持续加强卫生创建知识培训和业务指导,定期深入实地开展卫生创建现场指导,帮助脱贫村查找问题,弥补差距,确保创建目标按期完成。
文章录入:杨媛    责任编辑:杨媛 
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